Автономия высшего учебного заведения может быть охарактеризована по четырем основным аспектам: собственность, типа контроля за его деятельностью (так называемая академическая свобода и независимость управления), источники финансирования, а также механизмы финансирования. Закон о высшем образовании 1990 г. обеспечил лишь академическую свободу, не изменяя существенным образом другие аспекты.
Управление высшими учебными заведениями Польши продолжает оставаться под строгим контролем центральных органов. Это проявляется, главным образом, в том, что внутренняя организация высшего учебного заведения (сегментация, характер коллегиальных и единоначальных органов, а также их полномочия) определяется законом, а его соблюдение на практике контролируется министерством народного образования.
Вот лишь некоторые вопросы, решения по которым принимаются центральными органами: штатное расписание вуза, принципы оплаты за обучение, возможность открытия новых факультетов, а также их названия, соотношение количества должностей для ординарной и экстраординарной профессуры, распределение полученных финансовых средств по отдельным статьям расходов, размер заработной платы работников, стандартные формы трудоустройства, минимальная почасовая нагрузка, а также критерии присвоения научной степени и научного звания.
|