Наиболее важным фактором, оказывающим сегодня решающее влияние на положение научных кадров, является существующая система финансирования высшего образования Польши и вытекающее из нее последствия.
Во-первых, это низкий уровень заработной платы преподавателей и обсуловленное им снижение жизненного уровня. Отношение средней заработной платы преподавателя вуза в Польше к средней заработной плате в экономике составляло в 1990 г. 127%, в 1992 г. – лишь 95,0%, в 1993 г. – возросло до 98,4%, а в 1997 г. равнялось приблизительно 80%.
Данному явлению сопутствовал ряд важных обстоятельств, в том числе работа преподавателей на нескольких ставках, в разных учебных заведениях. Наибольшие возражения вызывает способ трудоустройства преподавательских кадров в частных учебных заведениях. Их кадровый состав преимущественно включает работающих по договору преподавателей государственных вузов, в незначительной степени – работников Польской академии наук, специалистов-практиков и преподавателей, зачисленных в постоянный штат.
Такой способ трудоустройства приводит к тому, что все бремя расходов по подготовке научных кадров ложится на государственные учебные заведения, а негосударственные вузы несут лишь расходы, связанные с организацией учебного процесса. Однако, с другой стороны, негосударственные учебные заведения предоставляют научным сотрудникам возможность дополнительного заработка, одновременно используя их высокую квалификацию в процессе обучения молодежи.
|